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                2600亿药品交易规模,“广东模式”如何炼成

                2017-12-02    来源:米内网        8条评论
                导读: 2017年是“十三五”深化医药卫生体制改革的重要一年,11月23-24日,在广东省药品交易中心以“共享•共生•共赢——医保医药联动助力健康中国”为主题举办的2017中国药品交易年会上,来自全国各省市的医药行业精英齐聚花城广州,就医

                2017年是“十三五”深化医药卫生体制改革的重要一年,11月23-24日,在广东省药品交易中心以“共享•共生•共赢——医保医药联动助力健康中国”为主题举办的2017中国药品交易年会上,来自全国各省市的医药行业精英齐聚花城广州,就医保支付方式、取消药品加成等话题展开深入的分享与探讨,共享一场新常态下“医保医药联动”思想盛宴。

                近2600亿!交易规模稳居全国第一

                广东省药品交易中心书记张丽

                截至今年10月底,广东省药品交易平台总成交金额接近2600亿元,平均降价率为9.38%,共计节约采购资金约218.1亿元,交易规模稳居全国第一位。广东省药品交易中心书记张丽表示,截至目前,平台共有广东省报名药品生产企业629家,占全国总报名生产企业的20.41%,报名品种数4554,占全国总量的21.57%。广东本土生产企业在市场占有率上表现较为出色,体现了广东作为全国第一经济大省、人口大省、医药产业大省的巨大市场需求。

                卖方市场竞争激烈,配送企业愈趋集中。数据显示,配送企业从2015年起愈趋集中,前100名的配送企业几乎承接了广东省平台80%的药品交易订单;生产企业有别于配送企业的集中趋势,其竞争逐年加剧,前50名生产企业的市场份额基本稳定。

                目前平台成为“广东模式”示范全国。对此,张丽分析指出,这主要体现在集中竞价合理降低药品价格、新版交易规则导向明确、分类采购满足多层次用药需求和助力供给侧改革卓有成效四大方面。

                政策解读、专家预测,探索未来可行路径

                医保基金成为决定药品行业增速的最大变量

                国务院医改办、国家卫计委体改司监察专员赖诗卿

                赖诗卿从四个方面谈到医保支付制度改革对药品使用的影响:第一,医保是药品市场最大的购买方,医保药品约占中国药品市场规模的60%;医保基金成为决定药品行业增速的最大变量;第二,付费方式改变了,从后付制转为预付制;第三,支付方式仅仅是政策工具,是为改革目标服务的,所以要正确确立医保支付制度的目标是改革的核心问题;第四,支付制度改革对药品使用的影响。

                国家药物政策主体架构开始形成

                国家卫计委药政司药品供应处处长戚畅

                “近年相关的国务院文件涵盖了药品集中采购、生产流通使用政策,以及涉及药品审评审批、价格改革、短缺药和低价药供应保障、基本药物、疫苗流通与预防接种等重点领域和关键环节,国家药物政策主体架构开始形成。”戚畅表示,加强综合协同联动,做好药品供应保障,第一先优化药品供应保障机制,完善公立医院药品集中采购、跨省联合采购;第二做好短缺药品供应保障,落实改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见,建立健全短缺药品监测预警和分级应对机制,推进建设多源信息采集和供应业务协同应用平台;第三深入开展研究与调研评价,加强三医联动下药品耗材采购模式发展研究,高值医用耗材采购统一编码,分级应对药品短缺问题实证研究,调研评估公立医院药品集中采购工作。

                药品终端销售额增速逐年放缓

                CFDA南方医药经济研究所所长林建宁

                “受招标限价及公立医院取消加成、严控药费增长的影响,药品终端销售额增速逐年放缓,预计2017年全年药品市场销售额16023亿元,增速下降到7.6%。”林建宁指出,医院市场药品销售增幅将持续下滑,预计2017年医院药品市场销售额10954亿元,同比增长7%,其中公立医院药品销售额8120亿元,同比增长5.8%,县级公立医院药品市场2835亿元,同比增长10.5%。零售市场药品销售增幅回落,预计2017年零售药品市场销售额3647亿元,同比增长8%。基层医疗市场增长低于预期,预计2017年基层医疗药品市场销售额1517亿元,同比增长11.6%。

                对于2018年医药经济运行特征,林建宁表示,医药工业增长提速,商业增速继续下滑,终端增长乏力,上下游背离加大;GPO进一步压低药价;并购改变产业格局,2018或是医药并购年;此外,垄断、托管等资源和渠道的争夺愈演愈烈。

                药品省际价格联动后要形成联动采购价

                湖南省公共资源交易中心医药采购与产权处处长胡茹珊

                对于药品省际价格联动的趋势与方法,胡茹珊以政策为依据作出详尽的分析,一是联动价格内涵,其中包括了联动价格界定:省级中标价格、省级集中采购的中标挂网价格和在线交易价格;而联动后价格要形成联动(采购)价。二是联动范围,其趋势是全国联动,企业可通过建立各省价格动态调整。三是联动价格取值,这涵盖了最低价联动与全国各省中标挂网价格最低若干最低价省的平均价联动机制。四是联动周期,各省根据自身情况制定联动周期,如即时、季度、半年、一年等。五是联动产品标准,同通用名、剂型、规格、包装联动。六是数据收集方式,在价格联动过程中,更多的体现“放、管、服”和公开透明度理念。

                医院药学部门亟待转型:从以药品为中心走向以患者为中心

                国家卫计委医管中心处长赵靖

                赵靖从医改相关政策环境、加强能力培养抓住发展机遇、强化临床药学学科建设和发展三方面讲述了深化医改下的机遇与挑战。他指出,全面取消药品加成是一项巨大的挑战,以前医院收取15%药品加成,部分大医院还有医院制剂收入;现在医疗机构药品加成取消,药学部门从“利润部门”变成“成本部门”。药学部门工作要转型,从以保障药品供应为中心转为提供临床药学技术服务,从以药品为中心变为以患者为中心。(白羽)

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